各園區(qū)、街道辦事處,各駐區(qū)企業(yè):
為貫徹落實(shí)濟(jì)南市委宣傳部2022年度《關(guān)于在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),現(xiàn)開(kāi)展?jié)细咝聟^(qū)2022年度《措施》申報(bào)工作?,F(xiàn)就《措施》申報(bào)有關(guān)事宜通知如下:
一、申報(bào)主體
申報(bào)主體為在濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)登記并依法經(jīng)營(yíng)、納稅,具有獨(dú)立法人資格,符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有較強(qiáng)的示范和帶動(dòng)作用的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位及其分支機(jī)構(gòu)(含在濟(jì)南行政區(qū)注冊(cè)納稅的省直企業(yè),企業(yè)化管理的事業(yè)單位)。申報(bào)扶持的影視作品需在山東備案、立項(xiàng)。
二、時(shí)間規(guī)定
無(wú)特殊說(shuō)明,為2022年度(1月1日-12月31日)符合申報(bào)條件的文化企業(yè)(園區(qū)、項(xiàng)目)。
本次申報(bào)截止日期為2023年3月24日,逾期不報(bào)的視為放棄。
三、申報(bào)所需材料和注意事項(xiàng)
1.申報(bào)主體所需提供材料嚴(yán)格按照附件1《申報(bào)指南》規(guī)定準(zhǔn)備。各申報(bào)主體對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。申報(bào)材料存在弄虛作假、套取財(cái)政資金等行為的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處理。
2.申報(bào)材料涉及統(tǒng)計(jì)相關(guān)證明的,申報(bào)主體可在山東省統(tǒng)計(jì)直報(bào)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)查找并打印截圖作為證明,統(tǒng)計(jì)部門(mén)不再逐一開(kāi)具證明,市級(jí)13部門(mén)聯(lián)審時(shí),統(tǒng)計(jì)部門(mén)最終核實(shí)確認(rèn)。
3.文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)需分別按照附件2《濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)庫(kù)入庫(kù)及退出實(shí)施細(xì)則》、附件3《濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫(kù)入庫(kù)及退出實(shí)施細(xì)則》做好入庫(kù)申報(bào)工作(具體申報(bào)流程見(jiàn)細(xì)則),經(jīng)認(rèn)定且批準(zhǔn)入庫(kù),方符合申報(bào)資格。申報(bào)入庫(kù)和申報(bào)扶持可同步申報(bào)。申報(bào)入庫(kù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)方式,登錄“濟(jì)南文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”首頁(yè)(網(wǎng)址:https://jinan.dzwww.com/whcyw/)有關(guān)鏈接進(jìn)行注冊(cè)和信息提報(bào)。同時(shí)申報(bào)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的重點(diǎn)項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)要提報(bào)紙質(zhì)版入庫(kù)申報(bào)材料(與申報(bào)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的資料一起裝訂成冊(cè))。
四、申報(bào)流程和注意事項(xiàng)
1.申報(bào)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的由項(xiàng)目實(shí)施單位提出申請(qǐng)。申報(bào)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的由企業(yè)法人單位提出申請(qǐng),申報(bào)園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)的由園區(qū)管理單位提出申請(qǐng)。
2.所有申報(bào)材料均用A4紙裝訂成冊(cè),加蓋單位公章,并按順序裝訂,封面為2022年度文化產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料,落款為企業(yè)名稱和申報(bào)時(shí)間。
3.申報(bào)主體將裝訂好的申報(bào)材料(紙質(zhì)版一式四份,電子版及掃描PDF版同時(shí)報(bào)送),于3月24日前報(bào)至濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)A412室。
聯(lián)系人:劉老師,88871608
郵 箱:gxqdqgzb@jn.shandong.cn
附件:
1.申報(bào)指南
2.濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)庫(kù)入庫(kù)及退出實(shí)施細(xì)則
3.濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫(kù)入庫(kù)實(shí)施及退出細(xì)則
4.承諾書(shū)
5.濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)支持獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
6.濟(jì)南市重點(diǎn)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定表
濟(jì)南高新區(qū)黨群工作部
2023年2月20日
附件1
申 報(bào) 指 南
為貫徹落實(shí)《關(guān)于在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》(濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)),依據(jù)《關(guān)于在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施實(shí)施細(xì)則》(濟(jì)宣發(fā)〔2020〕4號(hào)),規(guī)范補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、審核和管理等程序,本著規(guī)范程序、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效能和公開(kāi)、公平、公正的原則,制定本申報(bào)指南。
一、扶持對(duì)象
扶持對(duì)象為在濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)登記并依法經(jīng)營(yíng)、納稅,具有獨(dú)立法人資格,符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有較強(qiáng)的示范和帶動(dòng)作用的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位及其分支機(jī)構(gòu)。所扶持對(duì)象無(wú)特殊說(shuō)明,均為2020年1月23日《關(guān)于在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》頒布后符合申報(bào)條件的文化企業(yè)(園區(qū)、項(xiàng)目)。
二、申報(bào)條件
1.企業(yè)依法設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格,法人治理結(jié)構(gòu)完善,管理制度健全,無(wú)違法違規(guī)行為。
2.堅(jiān)持先進(jìn)文化發(fā)展方向,主業(yè)突出,發(fā)展戰(zhàn)略符合國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)政策要求。
3.申報(bào)年經(jīng)濟(jì)總量首次突破、新增(含新引進(jìn))規(guī)模以上文化企業(yè)、新引進(jìn)國(guó)家和省級(jí)30強(qiáng)文化企業(yè)需有較大規(guī)模實(shí)力,社會(huì)效益突出,經(jīng)濟(jì)效益顯著,并形成一定的品牌知名度和影響力,在本市同行業(yè)處于領(lǐng)先地位,申報(bào)企業(yè)為已納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上文化企業(yè)。
4.申報(bào)入庫(kù)和申報(bào)扶持獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行同步申報(bào)。文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)需按照《濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)庫(kù)入庫(kù)及退出實(shí)施細(xì)則》《濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫(kù)入庫(kù)實(shí)施細(xì)則》做好入庫(kù)申報(bào)工作(具體申報(bào)流程見(jiàn)細(xì)則),經(jīng)認(rèn)定且批準(zhǔn)入庫(kù),方符合申報(bào)資格。項(xiàng)目為納入全市文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)庫(kù)項(xiàng)目。園區(qū)為納入全市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫(kù)園區(qū)。項(xiàng)目實(shí)施單位和園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)單位依法設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格,法人治理結(jié)構(gòu)完善,管理制度健全,無(wú)違法違規(guī)行為。項(xiàng)目和園區(qū)符合把社會(huì)效益放在首位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的要求;符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和資源環(huán)境政策;符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展功能定位要求,符合已批的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃。
5.影視企業(yè)申報(bào)主體應(yīng)為第一出品方;影視作品在山東備案、立項(xiàng)。
6.新媒體企業(yè)申報(bào)主體是利用數(shù)字技術(shù),通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線通信網(wǎng)、衛(wèi)星等渠道,以及電腦、手機(jī)、數(shù)字電視機(jī)等終端,向用戶提供信息和服務(wù)的新媒體企業(yè),主要包括手機(jī)媒體、數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)新媒體、戶外新媒體等。
7.涉及文化金融類申報(bào)主體貸款企業(yè)按時(shí)還本付息,無(wú)不良信用記錄;銀行類機(jī)構(gòu)申請(qǐng)主體應(yīng)為總行或分行(各支行可逐級(jí)匯總),擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)主體為持有融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的法人,股權(quán)投資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)主體為以股權(quán)投資(管理)為實(shí)際主營(yíng)業(yè)務(wù)、且在發(fā)改部門(mén)或中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行登記管理備案管理的法人。
8.申報(bào)文旅消費(fèi)集聚地和夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)的申報(bào)主體為集聚區(qū)(地)管理運(yùn)營(yíng)單位。
9.涉及文化產(chǎn)業(yè)保障系統(tǒng)的申報(bào)主體為平臺(tái)建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)單位。
三、申報(bào)流程
按照自主申報(bào)(非一級(jí)法人單位要經(jīng)主管單位同意)——向所在區(qū)(縣)黨委宣傳部提報(bào)材料——區(qū)(縣)黨委宣傳部初審——向市委宣傳部提出書(shū)面申請(qǐng)——市相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核(部分材料需專家審核)——網(wǎng)上公示——財(cái)政部門(mén)按程序撥付的流程執(zhí)行。
四、扶持獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1.支持文化企業(yè)做大做強(qiáng)。
(1)對(duì)年經(jīng)濟(jì)總量(文化產(chǎn)業(yè)單位包含增值稅的年?duì)I業(yè)收入,部分文化產(chǎn)業(yè)單位僅含年經(jīng)濟(jì)總量中的文化產(chǎn)業(yè)部分,下同)首次突破1億元、10億元、50億元、100億元已納入統(tǒng)計(jì)的文化企業(yè),分別給予100萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第1條)
(2)對(duì)首次提名或入選全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)的文化企業(yè),分別給予100萬(wàn)元、500萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第2條)
(3)對(duì)新增(含新引進(jìn))規(guī)模以上文化企業(yè),給予30萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。分三年兌現(xiàn),第一年兌現(xiàn)15萬(wàn)元,第二年兌現(xiàn)10萬(wàn)元,第三年兌現(xiàn)5萬(wàn)元;(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第3(1)條)已納入規(guī)模以上文化企業(yè)庫(kù),經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)三年增長(zhǎng)的企業(yè),年經(jīng)濟(jì)總量低于2000萬(wàn)元的,在500萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,每增加500萬(wàn)元給予10萬(wàn)元補(bǔ)助;年經(jīng)濟(jì)總量2000萬(wàn)元(含)以上1億元以下的,在2000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,每增加1000萬(wàn)元給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第3(2)條)
(4)對(duì)新引進(jìn)的全國(guó)30強(qiáng)文化企業(yè),給予500萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。分三年兌現(xiàn),第一年兌現(xiàn)50%,第二年兌現(xiàn)30%,第三年兌現(xiàn)20%。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第4條)
支持獎(jiǎng)勵(lì)所需資金由市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政按5:5比例分擔(dān)。
2.支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和載體建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
(1)入庫(kù)項(xiàng)目凡通過(guò)立項(xiàng)評(píng)審且實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)建設(shè)的,給予100—300萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。分三年兌現(xiàn),第一年兌現(xiàn)50%,第二年兌現(xiàn)30%,第三年兌現(xiàn)20%。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第5條)
(2)對(duì)首次評(píng)為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)園區(qū)、文化和科技融合示范基地、廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)字出版基地、影視基地的入庫(kù)園區(qū),給予500萬(wàn)元一次性補(bǔ)助;(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第7(1)條)對(duì)首次評(píng)為省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的入庫(kù)園區(qū),給予200萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第7(2)條)
(3)鼓勵(lì)利用已取得合法房產(chǎn)手續(xù)的工業(yè)廠房、歷史文化街區(qū)等存量房產(chǎn)興辦文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。項(xiàng)目竣工投用后房屋建筑面積在10000平方米(含)以上、20000平方米以下的,給予100萬(wàn)元一次性補(bǔ)助;20000平方米(含)以上、50000平方米以下的,給予200萬(wàn)元一次性補(bǔ)助;50000平方米(含)以上的,給予500萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第8條)
(4)對(duì)建筑面積在10000平方米(含)以上的入庫(kù)園區(qū),引進(jìn)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)數(shù)量和租賃面積占全部入駐企業(yè)數(shù)量和總面積60%以上的,給予園區(qū)200萬(wàn)元一次性運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,分三年兌現(xiàn)。第一年兌現(xiàn)40%,第二年兌現(xiàn)30%,第三年兌現(xiàn)30%。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第9條)
支持獎(jiǎng)勵(lì)所需資金由市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政按5:5比例分擔(dān)。
3.加快影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)對(duì)企業(yè)的原創(chuàng)電視?。?0集及以上)在央視、省級(jí)衛(wèi)視黃金時(shí)間首播的,分別給予第一出品方一次性補(bǔ)助200萬(wàn)元、100萬(wàn)元;(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第11(1)條)獲得飛天獎(jiǎng)、金鷹獎(jiǎng)的,每部電視劇另補(bǔ)助200萬(wàn)元。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第11(2)條)
(2)對(duì)企業(yè)的原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)片在央視、省級(jí)衛(wèi)視首播的,分別按每分鐘1000元、500元,每部作品最高50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予第一出品方一次性補(bǔ)助。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第12條)
(3)對(duì)企業(yè)出品的原創(chuàng)電影(單部90分鐘及以上)在國(guó)內(nèi)院線首映,按每部20萬(wàn)元給予補(bǔ)助。票房達(dá)到1億元以上的,每部補(bǔ)助100萬(wàn)元;票房達(dá)到3億元以上的,每部補(bǔ)助200萬(wàn)元;(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第13(1)條)獲得華表獎(jiǎng)、金雞獎(jiǎng)、百花獎(jiǎng)的作品,每部另補(bǔ)助200萬(wàn)元。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第13(2)條)
(4)對(duì)企業(yè)的原創(chuàng)影視作品(電影、電視劇、原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)片、紀(jì)錄片)在國(guó)內(nèi)網(wǎng)站上首播(不包括影院、電視臺(tái)已播出的),網(wǎng)站收購(gòu)或分賬合同200萬(wàn)元以上的,按照實(shí)際收購(gòu)收入的10%給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助30萬(wàn)元。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第14條)
4.支持新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)對(duì)入駐商務(wù)樓宇,上一年度經(jīng)濟(jì)總量達(dá)5000萬(wàn)以上,租賃使用面積100平方米以上且正常運(yùn)營(yíng)的新媒體企業(yè),對(duì)其必要辦公用房,可連續(xù)三年按照房租金額的50%進(jìn)行補(bǔ)助,三年累計(jì)補(bǔ)助額最高200萬(wàn)元。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第15條)
(2)對(duì)獲得國(guó)內(nèi)外重要獎(jiǎng)項(xiàng),并取得一定社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的新媒體作品,根據(jù)影響力給予制作單位最高100萬(wàn)元一次性補(bǔ)助;(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第16(1)條)推進(jìn)主流媒體向新媒體融合轉(zhuǎn)型,在黨政新聞發(fā)布、重大政策解讀方面優(yōu)先與主流媒體實(shí)現(xiàn)全媒體對(duì)接,對(duì)主流媒體單位給予年內(nèi)最高100萬(wàn)元一次性資金支持。對(duì)業(yè)績(jī)特別突出的單位,可連年享受支持。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第16(2)條)
(3)對(duì)年經(jīng)濟(jì)總量首次突破100萬(wàn)元,且近兩年經(jīng)濟(jì)總量增速不低于20%的新媒體小微企業(yè),給予最高20萬(wàn)元一次性補(bǔ)助;(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第17(1)條)對(duì)入駐入庫(kù)園區(qū)且正常運(yùn)營(yíng)的新媒體小微文化企業(yè),對(duì)其必要的辦公用房,可連續(xù)三年按房租的50%進(jìn)行補(bǔ)助,三年累計(jì)補(bǔ)助額最高50萬(wàn)元。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第17(2)條)
支持獎(jiǎng)勵(lì)所需資金由市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政按5:5比例分擔(dān)。
5.推動(dòng)文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
(1)被認(rèn)定為年度國(guó)家、山東省文化出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目(所屬文化企業(yè)為受益主體),分別給予國(guó)家《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》及《山東省重點(diǎn)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》規(guī)定的相應(yīng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)匯基準(zhǔn)等額人民幣的補(bǔ)助。獲得國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)出口企業(yè)的,按照國(guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼額度分別配套給予30%、20%獎(jiǎng)勵(lì)。獲得國(guó)家、省級(jí)出口重點(diǎn)項(xiàng)目的,分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年度文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目所屬企業(yè)同時(shí)是文化出口重點(diǎn)企業(yè)的,不重復(fù)享受該補(bǔ)助。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第18條)
(2)符合我市文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄(按國(guó)家指導(dǎo)目錄執(zhí)行,不再另行制定濟(jì)南市指導(dǎo)目錄)相應(yīng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)匯基準(zhǔn),且出口金額首次突破15萬(wàn)美元的文化企業(yè),給予60萬(wàn)元一次性補(bǔ)助,分三年兌現(xiàn)。第一年兌現(xiàn)50%,第二年兌現(xiàn)30%,第三年兌現(xiàn)20%。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第19條)
6.提高文化金融合作效能。
(1)中小微文化企業(yè)通過(guò)文化金融服務(wù)機(jī)構(gòu)審批獲取的銀行貸款,年貸款額不低于50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元),且單筆貸款不超過(guò)1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)的流動(dòng)資金貸款,可按年度實(shí)際支付利息和擔(dān)保費(fèi)用的40%申請(qǐng)融資費(fèi)用補(bǔ)助,每個(gè)文化企業(yè)年補(bǔ)助額最高30萬(wàn)元(其中擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助額最高5萬(wàn)元)。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第21條)
(2)支持銀行、擔(dān)保、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在文化金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)中小微文化企業(yè)的債權(quán)和股權(quán)融資。按銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)每年在文化金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微文化企業(yè)提供的信貸債務(wù)性融資業(yè)務(wù)規(guī)模的1%給予資金補(bǔ)助,單家銀行、擔(dān)保公司年度補(bǔ)助金額最高500萬(wàn)元;(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第22(1)條)對(duì)在文化金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展股權(quán)投資的機(jī)構(gòu),按實(shí)際投資額的5%進(jìn)行補(bǔ)助,單筆補(bǔ)助最高50萬(wàn)元,單家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)每年補(bǔ)助總額最高200萬(wàn)元。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第22(2)條)
支持獎(jiǎng)勵(lì)所需資金由市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政按5:5比例分擔(dān)。
7.激發(fā)文化旅游消費(fèi)潛力。
(1)鼓勵(lì)建設(shè)集合文創(chuàng)商店、特色書(shū)店、小劇場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等多種業(yè)態(tài)的消費(fèi)集聚地。首次入選國(guó)家、省、市級(jí)文旅消費(fèi)集聚地,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第24條)
(2)豐富夜間文化演出市場(chǎng),優(yōu)化文化旅游場(chǎng)所的夜間餐飲、購(gòu)物、演藝、影視等服務(wù),鼓勵(lì)建設(shè)24小時(shí)書(shū)店。首次入選國(guó)家、省、市級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)的,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第25條)
支持獎(jiǎng)勵(lì)所需資金由市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政按5:5比例分擔(dān)。
8.完善文化產(chǎn)業(yè)保障系統(tǒng)。
加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。針對(duì)服務(wù)全市文化產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)、投融資、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、創(chuàng)業(yè)孵化、對(duì)外貿(mào)易及新媒體、影視、會(huì)展等業(yè)態(tài)領(lǐng)域的各類服務(wù)平臺(tái),通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審方式,遴選服務(wù)范圍廣、利用效率高、服務(wù)效能好的平臺(tái)建設(shè)投資運(yùn)營(yíng)主體,按照不超過(guò)總投資額30%的比例,給予最高100萬(wàn)元的補(bǔ)助,分三年兌現(xiàn)。第一年兌現(xiàn)50%,第二年兌現(xiàn)30%,第三年兌現(xiàn)20%。(對(duì)應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第26條)
五、申報(bào)所需資料
(一)共性資料
1.申報(bào)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證(或三證合一)、法定代表人身份證復(fù)印件。
2.申報(bào)主體對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)的承諾書(shū)(承諾書(shū)需法人簽字)。
3.濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表。
4.申報(bào)主體經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)審計(jì)的2022年審計(jì)報(bào)告(含會(huì)計(jì)報(bào)表)。
5.其他分項(xiàng)材料見(jiàn)各項(xiàng)申報(bào)具體要求。
所有申報(bào)材料均需加蓋單位公章,并按順序裝訂。提供復(fù)印件的申報(bào)材料均需提供原件,由所在區(qū)縣宣傳部門(mén)查驗(yàn)。申報(bào)材料如無(wú)特殊說(shuō)明概不退還。申報(bào)資料不全、不符合申報(bào)條件的不予受理。
(二)分項(xiàng)材料
1.支持文化企業(yè)做大做強(qiáng)類申報(bào)主體另外需要提供以下材料:
(1)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第1條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供年經(jīng)濟(jì)總量首次突破1億元、10億元、50億元、100億元的證明材料。
(2)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第2條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供首次提名或入選全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)的證明材料。
(3)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第3(1)條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供首次納入規(guī)模以上企業(yè)的證明材料。申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第3(2)條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,連續(xù)三年經(jīng)濟(jì)總量證明材料。
(4)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第4條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供落戶注冊(cè)證明材料和入選全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)的證明材料。
2.支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和載體建設(shè)運(yùn)營(yíng)類申報(bào)主體另外需要提供以下材料:
(1)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第5條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供2022年度內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施資金支出憑證、購(gòu)置設(shè)備物資憑證等證明材料。
(2)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第6條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供獲評(píng)證明材料。
(3)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第7條、第8條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供相關(guān)部門(mén)出具或認(rèn)可的建筑面積證明材料。相關(guān)部門(mén)出具或認(rèn)可的合規(guī)的證明材料。全部入駐企業(yè)單位名單及文化產(chǎn)業(yè)法人單位名單,文化產(chǎn)業(yè)法人單位租賃面積統(tǒng)計(jì)表(統(tǒng)計(jì)表表格與入庫(kù)申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)填報(bào)的相一致)。
3.加快影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展類申報(bào)主體另外需要提供以下材料:
(1)影視作品備案、立項(xiàng)證明材料。
(2)申報(bào)主體為第一出品方的證明材料。
(3)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第11條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供央視、省級(jí)衛(wèi)視首播的證明材料;獲獎(jiǎng)證明材料。
(4)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第12條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供央視、省級(jí)衛(wèi)視首播的證明材料。
(5)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第13條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供院線首映證明材料;獲獎(jiǎng)證明材料。
(6)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第14條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供網(wǎng)站首播收購(gòu)或分賬合同等證明材料。
4.支持新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展類申報(bào)主體另外需要提供以下材料:
(1)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第15條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供經(jīng)濟(jì)總量證明材料,辦公用房租賃合同。
(2)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第16(1)條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供新媒體作品榮獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)權(quán)威部門(mén),專業(yè)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)項(xiàng)的證明材料;申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第16(2)條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供新媒體在黨政新聞發(fā)布、重大政策解讀方面與傳統(tǒng)媒體實(shí)現(xiàn)全媒體對(duì)接的證明材料。
(3)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第17(1)條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供經(jīng)濟(jì)總量和近兩年經(jīng)濟(jì)總量增速證明材料;申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第17(2)條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供入駐園區(qū)出具的入園證明材料,辦公用房租賃合同。
5.推動(dòng)文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展類申報(bào)主體另外需要提供以下材料:
(1)濟(jì)南市重點(diǎn)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定表。
(2)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第18條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口企業(yè)及項(xiàng)目的正式文件(復(fù)印件并加蓋公章)。
(3)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第19條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供外匯收入憑證(復(fù)印件),文化產(chǎn)品實(shí)物出口提供海關(guān)報(bào)關(guān)單,提供影視、商業(yè)演出、商業(yè)藝術(shù)展覽、美術(shù)品等海外經(jīng)營(yíng)代理權(quán)證明及有關(guān)證明材料。
6.提高文化金融合作效能類申報(bào)主體另外需要提供以下材料:
(1)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第21條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供銀行貸款合同及支付利息和擔(dān)保費(fèi)用的單據(jù)(復(fù)印件并加蓋貸款銀行公章及企業(yè)公章)、貸款資金用途的證明。
(2)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第22條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供貸款、擔(dān)保、投資余額臺(tái)賬,貸款借據(jù)、擔(dān)保合同、投資合同復(fù)印件(復(fù)印并加蓋公章)。
7.激發(fā)文化旅游消費(fèi)潛力類申報(bào)主體另外需要提供以下材料:
(1)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第24條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供入選國(guó)家、省、市級(jí)文旅消費(fèi)集聚地證明材料(復(fù)印件并加蓋公章)。
(2)申請(qǐng)濟(jì)政字〔2020〕8號(hào)文件條款第25條扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,提供入選國(guó)家、省、市級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)證明材料(復(fù)印并加蓋公章)。
8.完善文化產(chǎn)業(yè)保障系統(tǒng)類申報(bào)主體另外需要提供以下材料:
(1)文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)投資憑證。
(2)文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)投資審計(jì)報(bào)告。
五、申報(bào)有關(guān)說(shuō)明
1.扶持獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)所列條款,同一企業(yè)、同一項(xiàng)目如符合多項(xiàng)扶持條件的,可重復(fù)享受。同一企業(yè)、同一項(xiàng)目同時(shí)符合本措施和濟(jì)南市其他鼓勵(lì)扶持政策或性質(zhì)相似條款的,按最高標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,不可重復(fù)享受。
2.申報(bào)涉及內(nèi)容由中共濟(jì)南市委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。
附件2
濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)庫(kù)入庫(kù)及退出實(shí)施細(xì)則
第一條 為加快推動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,切實(shí)以項(xiàng)目建設(shè)引導(dǎo)文化企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《關(guān)于在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》(濟(jì)政字〔2020〕8號(hào))文件精神,制定《全市文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)庫(kù)入庫(kù)實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。
第二條 本《實(shí)施細(xì)則》適用《關(guān)于在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》第5條建立全市文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)庫(kù)相關(guān)要求,所涉及的申報(bào)項(xiàng)目如無(wú)特殊注明,均為《關(guān)于在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》頒布以后符合條件的文化項(xiàng)目。
第三條 申報(bào)范圍:凡符合我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)政策要求,屬于文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類范圍,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高質(zhì)量效益等方面有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用,在產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面有較強(qiáng)的示范作用,具有較大市場(chǎng)潛力和較大市場(chǎng)前景的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均可申報(bào)。
第四條 申報(bào)主體必須是項(xiàng)目實(shí)施單位,必須在濟(jì)南市境內(nèi)依法設(shè)立兩年以上,依法注冊(cè)登記并依法納稅,具有獨(dú)立法人資格,在本市同行業(yè)處于領(lǐng)先地位,具有較強(qiáng)的示范和帶動(dòng)作用的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位。
第五條 申報(bào)要求:
1.聚焦文化主業(yè),業(yè)務(wù)布局合理,發(fā)展戰(zhàn)略須符合國(guó)家和省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一;堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,自覺(jué)弘揚(yáng)時(shí)代精神、傳播主流價(jià)值、引領(lǐng)文明風(fēng)尚,自覺(jué)堅(jiān)守文化使命、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全;項(xiàng)目符合已批的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃,有清晰的建設(shè)開(kāi)始和完成時(shí)間,有明確的目標(biāo)市場(chǎng),有合理的盈利預(yù)期,已完成可行性論證,具備一定實(shí)施基礎(chǔ),已啟動(dòng)實(shí)施且尚未完成。
2.列入《濟(jì)南市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換專項(xiàng)規(guī)劃(2020—2022年)》的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將自動(dòng)進(jìn)入全市文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)庫(kù)。
3.實(shí)行自愿申報(bào),原則上每個(gè)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)1個(gè)(不含聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目),集團(tuán)及下屬企業(yè)總計(jì)不超過(guò)4個(gè)(對(duì)國(guó)家文化和科技融合示范基地、國(guó)家文化出口基地等國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū)),以及歷屆全國(guó)30強(qiáng)文化企業(yè)等可適當(dāng)放寬申報(bào)數(shù)量限制)。每個(gè)區(qū)縣申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量原則上不超過(guò)30個(gè)。企業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)入庫(kù)且未完成的,原則上不得再申報(bào)新項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目或項(xiàng)目實(shí)施單位及其法人有下列情形之一的,不予納入:存在法律糾紛或知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的;項(xiàng)目實(shí)施單位被列入有關(guān)部門(mén)“黑名單”或“異常目錄”的,并尚在懲戒期的;項(xiàng)目實(shí)施單位因違法行為被執(zhí)法部門(mén)處罰尚未期滿的;項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)不明確、不具備可操作性的;存在其他違法違紀(jì)行為的。
第六條 申報(bào)程序及要求:項(xiàng)目申報(bào)每年一次,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)方式,具體申報(bào)時(shí)間及申報(bào)網(wǎng)址見(jiàn)通知。項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)入“濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)網(wǎng)上申報(bào)及管理系統(tǒng)”,按要求在線填報(bào)有關(guān)內(nèi)容(網(wǎng)址:濟(jì)南文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)或舜網(wǎng))。申報(bào)項(xiàng)目涉及附件,應(yīng)按要求上傳掃描件,做到每個(gè)項(xiàng)目的電子文件齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、掃描圖像清晰。
第七條 申報(bào)材料:1.項(xiàng)目立項(xiàng)證明材料;2.與項(xiàng)目有關(guān)的合同和政府報(bào)告等復(fù)印件及資金投入和資金保障情況說(shuō)明;3.項(xiàng)目實(shí)施單位法人企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明和經(jīng)審計(jì)的2022年度財(cái)務(wù)報(bào)告等。申報(bào)政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)需提供項(xiàng)目入庫(kù)紙質(zhì)版材料,與政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料裝訂成一冊(cè)。
第八條 管理應(yīng)用
1.實(shí)行動(dòng)態(tài)準(zhǔn)入退出機(jī)制。入庫(kù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,各區(qū)縣(功能區(qū))黨委宣傳部門(mén)、文化和旅游部門(mén)要做好日常跟蹤管理和相關(guān)情況統(tǒng)計(jì)工作,督促入庫(kù)企業(yè)及項(xiàng)目及時(shí)更新有關(guān)信息。項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行每年年初申報(bào),年中評(píng)議,年底總結(jié)的管理方式,在年中評(píng)議中發(fā)現(xiàn)入庫(kù)項(xiàng)目有弄虛作假或沒(méi)有進(jìn)度的項(xiàng)目予以通報(bào)或剔除,對(duì)新增優(yōu)秀項(xiàng)目予以增補(bǔ)。入庫(kù)項(xiàng)目周期一般不超過(guò)3年,入庫(kù)后半年內(nèi)沒(méi)有啟動(dòng)或超過(guò)完成時(shí)限1年尚未結(jié)項(xiàng)的項(xiàng)目,退出項(xiàng)目庫(kù)。
2.開(kāi)展績(jī)效評(píng)估工作。利用項(xiàng)目庫(kù)開(kāi)展績(jī)效評(píng)估工作,市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目須每季度通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況、扶持資金使用情況和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況。
3.推薦入選國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。按照相關(guān)要求,以本項(xiàng)目庫(kù)為基礎(chǔ),從項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選取符合條件的項(xiàng)目向國(guó)家、省委宣傳部推薦,爭(zhēng)取相關(guān)政策和資金扶持,未入庫(kù)項(xiàng)目不予支持。
4.組織宣傳推介。對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目中發(fā)展前景良好的,會(huì)同網(wǎng)信辦、發(fā)改委、財(cái)政局、商務(wù)局、文化和旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)在政策信息、包裝論證、智力支持、融資等方面重點(diǎn)支持,并通過(guò)中國(guó)文旅博覽會(huì)、招商會(huì)、推介會(huì)等形式進(jìn)行招商引資、宣傳推介。
第九條 本《實(shí)施細(xì)則》自頒布之日?qǐng)?zhí)行,有效期3年,期滿進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂完善或續(xù)期繼續(xù)施行。
第十條 本《實(shí)施細(xì)則》由中共濟(jì)南市委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。
附件3
濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫(kù)入庫(kù)及退出實(shí)施細(xì)則
第一條 為促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,依據(jù)《關(guān)于在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》(濟(jì)政字〔2020〕8號(hào))文件精神,制定《全市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫(kù)入庫(kù)實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。
第二條 本《實(shí)施細(xì)則》適用《關(guān)于在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》第6條建立市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫(kù),所涉及的申報(bào)園區(qū)如無(wú)特殊注明,均為《關(guān)于在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》頒布以后符合條件的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第三條 園區(qū)應(yīng)以“空間集聚”或“產(chǎn)業(yè)集聚”為核心特征,達(dá)到一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,集聚一定數(shù)量的文化企業(yè)。文化企業(yè)占比不少于總經(jīng)營(yíng)主體的50%。
第四條 園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有文化產(chǎn)業(yè)類獨(dú)立法人資格,管理制度完善,服務(wù)功能齊全,能夠提供相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施保障和配套公共服務(wù)。
第五條 申報(bào)要求:
1.列入《濟(jì)南市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換專項(xiàng)規(guī)劃(2020—2022年)》的重大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、獲評(píng)為第六屆山東省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的將自動(dòng)進(jìn)入全市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫(kù)。園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)直接填報(bào)入庫(kù)資料。
2.運(yùn)營(yíng)管理單位作為園區(qū)申報(bào)主體。園區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng)運(yùn)作時(shí)間不少于1年。園區(qū)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),無(wú)違法違規(guī)行為、失信記錄,近兩年內(nèi)未發(fā)生重大及以上安全、質(zhì)量、環(huán)保事故和群體性事件。
3.園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)單位及其法人有下列情形之一的,不予納入:存在法律糾紛或知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的;園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)單位被列入有關(guān)部門(mén)“黑名單”或“異常目錄”的,并尚在懲戒期的;園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)單位因違法行為被執(zhí)法部門(mén)處罰尚未期滿的;園區(qū)經(jīng)營(yíng)主業(yè)發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變,文化屬性不突出、對(duì)產(chǎn)業(yè)吸引帶動(dòng)作用不明顯的;存在其他違法違紀(jì)行為的。
第六條 申報(bào)程序和要求:園區(qū)申報(bào)每年一次,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)方式:登錄濟(jì)南文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)首頁(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行信息錄入。申報(bào)和審核采取屬地原則。申報(bào)內(nèi)容涉及附件,應(yīng)按要求上傳掃描件,做到每個(gè)項(xiàng)目的電子文件齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、掃描圖像清晰。
第七條 申報(bào)材料:1.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書(shū)(復(fù)印件,加蓋公章);2.經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)審計(jì)的2022年審計(jì)報(bào)告(含會(huì)計(jì)報(bào)表);3.用地審批、規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)價(jià)、消防許可等批復(fù)文件。
第八條 如申請(qǐng)2022年度文化產(chǎn)業(yè)政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,需提供紙質(zhì)版入庫(kù)申請(qǐng)資料,并與政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資料一起裝訂成冊(cè)。
第九條 管理應(yīng)用:
1.實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。入庫(kù)園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,各區(qū)縣(功能區(qū))黨委宣傳部門(mén)要做好日常跟蹤管理和相關(guān)情況統(tǒng)計(jì)工作,督促入庫(kù)園區(qū)及時(shí)更新有關(guān)信息。園區(qū)庫(kù)實(shí)行每年年初申報(bào),年中評(píng)議,年底總結(jié)的管理方式,在年中評(píng)議中發(fā)現(xiàn)入庫(kù)園區(qū)有弄虛作假或沒(méi)有進(jìn)度的項(xiàng)目予以通報(bào)或剔除,對(duì)新增園區(qū)予以增補(bǔ)。入庫(kù)園區(qū)周期一般不超過(guò)3年。
2.實(shí)行分級(jí)管理。經(jīng)過(guò)申報(bào)材料核準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核等程序后確定納入濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫(kù)。從入庫(kù)園區(qū)中遴選出濟(jì)南市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),向國(guó)家、省推薦,爭(zhēng)取相關(guān)政策和資金扶持。未入庫(kù)園區(qū)不予支持。濟(jì)南市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)符合下列條件(對(duì)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的園區(qū)按照一事一議原則確定):
(1)文化旅游類:園區(qū)應(yīng)該為AAA級(jí)以上景區(qū)、年接待游客不少于100萬(wàn)人次、年?duì)I業(yè)收入不少于1億元;
(2)影視制作類:園區(qū)外景地面積不少于500畝以上或攝影棚總建筑面積5000平方米以上,具備一定規(guī)模的后期制作等場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施,年拍攝制作影視片2部以上;
(3)出版?zhèn)髅筋悾簣@區(qū)以新聞信息服務(wù)、廣播電視信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、出版發(fā)行服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),集聚相關(guān)企業(yè)10家以上,占園區(qū)入駐企業(yè)50%以上,擁有技術(shù)平臺(tái)、投融資平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái),園區(qū)年?duì)I業(yè)收入5億元以上;
(4)創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)類:園區(qū)以動(dòng)漫、游戲、媒體和數(shù)字出版軟件開(kāi)發(fā)、廣告、設(shè)計(jì)、內(nèi)容保存服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),集聚相關(guān)企業(yè)10家以上,占園區(qū)入駐企業(yè)50%以上,擁有技術(shù)平臺(tái)、投融資平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái),園區(qū)年?duì)I業(yè)收入5億元以上;
(5)會(huì)展商貿(mào)類:文化會(huì)展園區(qū)以會(huì)議展覽服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),展館面積2萬(wàn)平方米以上,具有完善的配套服務(wù)設(shè)施;運(yùn)營(yíng)企業(yè)總資產(chǎn)5000萬(wàn)元以上,年?duì)I業(yè)收入1000萬(wàn)元以上。文化商貿(mào)園區(qū)以文化產(chǎn)品批發(fā)零售為主營(yíng)業(yè)務(wù),集聚企業(yè)或經(jīng)營(yíng)業(yè)戶100家以上,擁有交易融資服務(wù)平臺(tái)1個(gè)以上,年交易額5億元以上。其中,書(shū)畫(huà)交易園區(qū)應(yīng)有工作室、畫(huà)廊50家以上,年書(shū)畫(huà)銷售額2億元以上;
(6)文化制造類:以工藝美術(shù)品制造、文化裝備生產(chǎn)、文化消費(fèi)終端生產(chǎn)、文化輔助用品制造為主營(yíng)業(yè)務(wù),集聚相關(guān)企業(yè)10家以上,占園區(qū)入駐企業(yè)50%以上,園區(qū)年?duì)I業(yè)收入20億元以上。
3.實(shí)行退出機(jī)制。存在法律糾紛或知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的,不能及時(shí)有效化解問(wèn)題,造成不良社會(huì)影響的;園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)單位被列入有關(guān)部門(mén)“黑名單”或“異常目錄”的;園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)單位發(fā)生違法行為的;園區(qū)經(jīng)營(yíng)主業(yè)發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變,文化屬性不突出、對(duì)產(chǎn)業(yè)吸引帶動(dòng)作用不明顯的;存在其他違法違紀(jì)行為的。
4.實(shí)行統(tǒng)一宣傳推介。對(duì)入庫(kù)園區(qū)中發(fā)展前景良好的,會(huì)同網(wǎng)信辦、發(fā)改委、財(cái)政局、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、科技局、商務(wù)局等部門(mén)在政策信息、包裝論證、智力支持、融資等方面進(jìn)行重點(diǎn)支持,并通過(guò)文化展會(huì)、招商會(huì)、推介會(huì)等形式進(jìn)行招商引資、宣傳推介。
第十條 本《實(shí)施細(xì)則》自頒布之日?qǐng)?zhí)行,有效期3年,期滿進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂完善或續(xù)期繼續(xù)施行。
第十一條 本《實(shí)施細(xì)則》由中共濟(jì)南市委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。
附件4
承 諾 書(shū)
根據(jù)《關(guān)于在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》(濟(jì)政字〔2020〕8號(hào))文件精神,同一企業(yè)、同一項(xiàng)目同時(shí)符合本措施和濟(jì)南市其他鼓勵(lì)扶持政策或者性質(zhì)相似條款的,按最高標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,不可重復(fù)享受。
我公司(單位)鄭重聲明,未享受濟(jì)南市其他鼓勵(lì)扶持政策或者性質(zhì)相似條款的獎(jiǎng)勵(lì)資金。如向企業(yè)(單位)注冊(cè)地黨委宣傳部門(mén)報(bào)送申報(bào)材料后,享受其他相關(guān)、相似條款的獎(jiǎng)勵(lì)資金,將及時(shí)向申報(bào)材料接收單位反饋。如有不實(shí)、隱瞞等情況,愿意承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
公司(單位): (蓋章) 公司(單位)法人: (蓋章)
年 月 日
公司(單位)法人: (簽字)
注:文化出口類別和具體分類及說(shuō)明詳見(jiàn)國(guó)家商務(wù)部等十部委共同修訂的《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》(〔2012〕第3號(hào)公告)
濟(jì)南誠(chéng)智商標(biāo)專利事務(wù)所有限公司主營(yíng)發(fā)明專利的申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù)
電話:0531-55668696;0531-55661602 郵箱:82677197@163.com 地址:中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)新濼大街786號(hào)南樓C區(qū)1A01