各區(qū)縣委組織部、科技主管部門、人力資源社會保障部門，濟南高新區(qū)黨群工作部、發(fā)展改革和科技經(jīng)濟部，濟南新舊動能轉換起步區(qū)黨群工作部、經(jīng)濟發(fā)展部，濟南市南部山區(qū)組織人事局、規(guī)劃發(fā)展局，各有關單位：

    為深入實施人才強市戰(zhàn)略，加快建設黃河流域人才集聚高地，充分發(fā)揮人才對新舊動能轉換、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的支撐引領作用，為“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會建設提供強有力的人才智力支持，根據(jù)《濟南市產(chǎn)業(yè)領軍人才支持工程實施細則》(濟人才辦發(fā)〔2023〕7號)有關規(guī)定，開展2023年度“海右計劃”產(chǎn)業(yè)領軍人才支持工程申報工作。現(xiàn)就做好申報工作通知如下：

    一、支持重點

    產(chǎn)業(yè)領軍人才支持工程突出以“高精尖缺”為導向，集中力量引進、培養(yǎng)一批我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的、具有重大引領帶動作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

    （一）重點支持大數(shù)據(jù)與新一代信息技術、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進材料、生物醫(yī)藥與大健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源等重點產(chǎn)業(yè)領域高端人才。

    （二）重點支持各區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等重點領域急需緊缺的高端人才。

    （三）重點支持青年人才及重點產(chǎn)業(yè)領域急需緊缺的高端人才。

    二、申報條件

    產(chǎn)業(yè)領軍人才支持工程分為引進人才類和本土人才類，每類分為創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)人才。引進類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才原則上應為近5年內(nèi)從市域外來濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才。本土類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才原則上應為來濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超過5年以及在濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（非近5年內(nèi)從市域外來濟）的人才。

    （一）申報條件

    1.創(chuàng)新人才

    創(chuàng)新人才的申報主體為在濟南行政區(qū)域內(nèi)注冊（登記）納稅的各類企業(yè)、新型研發(fā)機構、社會組織、市屬及以下事業(yè)單位。須具備以下條件：

    （1）申報人選條件：

    ①遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，貫徹落實黨和國家方針政策，堅持正確政治方向。

    ②具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神，品行作風端正。

    ③研究能力或職業(yè)技能水平處于國際先進或國內(nèi)領先，擁有國際一流水平或填補國內(nèi)空白的自主知識產(chǎn)權，研究方向契合我市重點產(chǎn)業(yè)鏈關鍵領域、核心環(huán)節(jié)的重大技術需求，能夠切實推動我市相關產(chǎn)業(yè)核心技術、關鍵技術、前沿技術創(chuàng)新，增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，能夠取得顯著的經(jīng)濟社會生態(tài)效益。其中引進的高技能人才具有較強的技術創(chuàng)新、攻克技術難關能力，掌握同行業(yè)公認的先進操作法，具有絕招絕技、國家發(fā)明專利、重要技術革新成果，參與編制國家級標準工藝、工作法，取得重大經(jīng)濟社會效益。

    ④具有相當于副高級及以上職稱。其中引進的海外人才一般應擔任副教授及以上職位或其他相應職位，引進來濟之前有5年以上在著名高校、科研機構或大型知名企業(yè)、高新技術企業(yè)關鍵崗位從事研發(fā)或管理工作的經(jīng)歷，并且有突出的研究成果和轉化業(yè)績。引進的高技能人才應具有高級技師職業(yè)資格或高級工程師（含）以上專業(yè)技術職務，職業(yè)技能在國內(nèi)外處于領先水平，海外高技能人才一般在國際知名企業(yè)一線關鍵崗位、國外知名職業(yè)院校大學工作或任教5年以上，或在世界技能大賽獲得銅牌以上成績，或為從事較發(fā)達國家行業(yè)技能操作標準編制的主要人員。

    ⑤近5年內(nèi)一般應具有主持重大產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)、成果轉化及產(chǎn)業(yè)化項目，或擔任市級以上重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺主要負責人，領銜高層次創(chuàng)新團隊的經(jīng)歷。

    ⑥創(chuàng)新人才需與用人單位簽訂具有法律效力的勞動（聘用）合同。屬兼職的，入選后應在濟連續(xù)工作 3 年以上，每年原則上在申報單位工作不少于3個月；屬全職的，須與申報單位簽訂正式勞動（聘用）合同，且與原單位解除聘用或勞動關系。

    ⑦企業(yè)在市外省外全資設立的研發(fā)機構、省市級備案認定的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地全職聘用的人才，視同全職在濟工作。

    ⑧年齡一般不超過60周歲，支持期內(nèi)能夠堅持在一線工作。海外引進的高技能人才年齡可放寬至65周歲。

    （2）申報單位條件：

    ①用人單位須是經(jīng)營運行狀況良好、社會信譽度較高、具有獨立法人資格的單位。

    ②在申報相關領域有明確的研發(fā)需求、技術產(chǎn)品突破和產(chǎn)業(yè)化方向，科研攻關規(guī)劃清晰、目標明確，能夠通過技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建。

    ③高度重視技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新，能夠持續(xù)較高地進行研發(fā)投入，為人才開展工作提供必要的研發(fā)條件。

    ④擁有市級以上創(chuàng)新平臺，上一年度銷售收入在2億元（含）以下的企業(yè)，研發(fā)投入占銷售收入比例（下同）不低于3.5%；在2億元以上、10億元（含）以下的企業(yè)，占比不低于3%；在10億元以上的企業(yè)，占比不低于2.5%或研發(fā)投入不低于1億元。事業(yè)單位和新型研發(fā)機構上一年度研發(fā)投入不低于500萬元。

    2.創(chuàng)業(yè)人才

    創(chuàng)業(yè)人才申報主體須是在濟南市行政區(qū)域內(nèi)注冊（登記）納稅的企業(yè)。須具備以下條件：

    （1）申報人選條件：

    ①遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，貫徹落實黨和國家方針政策，堅持正確政治方向。

    ②具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神，品行作風端正。

    ③在國內(nèi)外知名高校、科研院所擔任相當于副高級（含）以上專業(yè)技術職務，或具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，熟悉相關專業(yè)領域，或曾在跨國公司、知名企業(yè)擔任中高級職務，具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場開拓和經(jīng)營管理能力。

    ④已在我市注冊成立企業(yè)，為企業(yè)的主要創(chuàng)辦人和主要股東（企業(yè)第一大股東或最大自然人股東，股權（含技術入股）比例不低于30%）。

    ⑤掌握相關核心技術，具有自主知識產(chǎn)權，技術成果達到國際先進或國內(nèi)領先水平。

    ⑥具有較強的創(chuàng)業(yè)精神以及科技成果轉化、市場開拓、經(jīng)營管理和資源整合能力，在相關領域開創(chuàng)技術新路徑、商業(yè)新模式、產(chǎn)業(yè)新質(zhì)態(tài)有較大潛力。

    （2）創(chuàng)辦企業(yè)條件：

    ①創(chuàng)辦時間原則上為1年（含）以上5年（含）以下，具有較好的經(jīng)營業(yè)績、成長性和創(chuàng)新能力，依法誠信經(jīng)營。若企業(yè)成立時間不滿1 年，須提供為員工繳納社會保險的證明。

    ②企業(yè)產(chǎn)品（服務）屬于我市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，有清晰的商業(yè)模式，具有良好的市場效益前景，產(chǎn)品具有核心技術且已處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段，并能夠具備進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)條件。

    ③企業(yè)發(fā)展?jié)M足以下之一：企業(yè)上一年度銷售收入不低于200萬元；上一年度研發(fā)投入占銷售收入比例不低于4%；近兩年平均研發(fā)投入每年不低于100萬元；企業(yè)實際到位資金不低于200萬元；已獲得市場化專業(yè)投資機構200萬元以上投資（不包括股東追加投資）。

    （二）其他事項

    1.40周歲（女性42周歲）以下青年人才在掌握自主知識產(chǎn)權、主持項目等方面申報要求可適當放寬。

    2.為進一步鼓勵支持重點企業(yè)引進高層次人才，對列入全市標志性產(chǎn)業(yè)鏈的重點企業(yè)，給予每個企業(yè)1個引才配額，經(jīng)部門審查后直接進入綜合論證環(huán)節(jié)。配額制實施單位應加強對配額制人選的管理和服務，人選在支持期流失的，企業(yè)需全額退回市財政資助資金，并取消單位配額資格。

    3.中國（濟南）新動能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽獲獎項目，及累計獲得1000萬以上股權融資（貨幣資金類）的決賽項目，一年內(nèi)來濟落地轉化，可適當放寬申報條件，按照申報類別分別由科技、人社部門組織審查，經(jīng)實地考察后直接進入綜合論證環(huán)節(jié)。

    （三）下述人選不在申報范圍

    1.已當選兩院院士的。

    2.尚在支持期或省、市級配套支持期內(nèi)的國家級領軍人才和省“一事一議”、泰山、齊魯人才工程人才。

    3.已入選市“一事一議”、原泉城系列人才工程、原產(chǎn)業(yè)領軍人才支持工程的，及同年申報其他同層次市級人才工程的人選。

    4.被列入我省人才失信“黑名單”、尚在整改期內(nèi)的。

    5.曾申報入選，因未到崗、違紀違法等原因被取消資格、退出工程管理的，或期滿評估為“不合格”等次的。

    6.已連續(xù)申報產(chǎn)業(yè)領軍人才支持工程兩次未入選的，暫停一年申報；累計申報三次未入選的。

    7.公務員、參照公務員法管理的國家工作人員不得申報。

    8.其他不適宜申報情形。

    在高校、科研院所、國有企業(yè)擔任市管職務人員符合條件的，可申報創(chuàng)新人才類，一般不接受申報創(chuàng)業(yè)人才類申報，如確需申報，須由所任職單位黨委（黨組）征得其上級干部主管部門同意，且入選后須辭去擔任的市管職務。一家企業(yè)只能獲得一次創(chuàng)業(yè)類支持，同一單位原則上每次只能申報一名創(chuàng)新人才。根據(jù)國家規(guī)范地方人才計劃的有關規(guī)定，申報人選在當次遴選工作結束之前，已入選國家、省有關人才計劃的，按照規(guī)定暫停當次申報。

    三、主要扶持政策

    （一）對入選的全職創(chuàng)新人才分A、B、C 三類給予資金支持：A 類 300 萬元，B 類200 萬元，C 類100 萬元；對入選的兼職創(chuàng)新人才分A、B、C 三類給予資金支持：A 類 150 萬元，B 類100 萬元，C 類50 萬元，補助資金用于團隊建設、技術研究、創(chuàng)新交流、人才津貼等。

    （二）對入選的創(chuàng)業(yè)人才分A、B、C 三類給予創(chuàng)業(yè)啟動資金：A 類300 萬元，B 類200 萬元，C 類100 萬元，補助資金用于項目研發(fā)、場地租賃、研發(fā)平臺建設、設備購置、專家咨詢、人才培訓等創(chuàng)業(yè)企業(yè)運營等。

    （三）對入選的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可采取無償資助、無償資助＋股權直投、無償資助＋股權跟投等多種支持方式予以支持。

    （四）入選的人才優(yōu)先推薦申報市級以上人才工程、科技計劃，優(yōu)先提供科技成果轉化、大型儀器設備共享等平臺服務，優(yōu)先推薦申請風險投資資金支持。

    （五）為入選人才提供創(chuàng)業(yè)導師輔導及市場、融資、生產(chǎn)、管理等全方位咨詢服務，并定期組織人才參加相關培訓。

    （六）入選的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可申領泉城人才服務金卡，享受在出入境、戶籍辦理、工商稅務、海關服務、子女入學、醫(yī)療保健、休假考察等方面的待遇。

    四、申報程序

    申報工作依托濟南人才網(wǎng)（http://rc.jinan.gov.cn/）開展。用人單位及創(chuàng)業(yè)人才企業(yè)（園區(qū)）進行單位賬號注冊，并為申報人開通系統(tǒng)申報權限。申報人注冊個人賬號后，進入申報系統(tǒng)按要求填寫申報信息并提交至申報單位（園區(qū)）。申報單位（園區(qū)）審核后，按照職責分工提交至各區(qū)縣（含功能區(qū)，下同）科技、人社主管部門，各區(qū)縣科技、人社主管部門要對各單位提交的申報資料進行嚴格審查，審查同意后，報送至各區(qū)縣人才工作領導小組，經(jīng)各區(qū)縣人才工作領導小組審核同意后，報送至市科技局、市人力資源社會保障局；市屬事業(yè)單位提交至市行業(yè)主管部門，市行業(yè)主管部門審核同意后，提交至市科技局、市人力資源社會保障局。

    五、有關要求

    （一）網(wǎng)上申報系統(tǒng)開放時間為7月31日9:00至8月31日17:00，申報人可登陸系統(tǒng)進行申報，逾期系統(tǒng)自動關閉，不再受理申報。市科技局、市人力資源社會保障局對申報人選進行資格審查，對經(jīng)審查不符合要求，需要補充有關信息、材料的，將反饋意見通知申報單位，申報單位須于3個工作日內(nèi)（反饋當日不計算在內(nèi)）重新提交審核，逾期未提交的，視為放棄本次申報。提交資料不符合反饋意見要求的，視為資格審查未通過，受理部門將不再反饋意見。同時，委托第三方機構對申報人取得的學歷、資格、業(yè)績、成果等展開背景調(diào)查。

    （二）計算年齡、取得成果、來濟時間等截止日期為2023年6月30日。

    （三）申報人應客觀、如實、完整地填寫申報資料，不得空項、漏項。各用人單位和園區(qū)要按照要求對申報資料認真審核，嚴格把關，確保申報信息填寫完整，附件及證明資料齊全，內(nèi)容真實有效，并承諾對有關申報資料數(shù)據(jù)負責。申報單位和申報人要慎重擬定目標任務，工作計劃和目標任務要與入選后簽訂的工作協(xié)議保持一致，如不一致，工作協(xié)議須以較高的目標為準簽訂。申報企業(yè)及新型研發(fā)機構需提供由具備資質(zhì)的會計師事務所（上市公司、新三板掛牌企業(yè)須為具備證券資格的會計師事務所）出具的審計報告。

    （四）對于提供虛假資料的申報單位，一經(jīng)查實，取消該單位本年度及下一年度申報資格，并在一定范圍內(nèi)進行通報，同時追究有關人員責任。對曾因造假等行為被取消資格的人員和單位，取消其申報資格；對曾在申報其他人才、科技、技術改造、產(chǎn)業(yè)化項目中出現(xiàn)嚴重問題的人員和單位，本年度一律不予受理。對于各區(qū)縣、各單位資格審查不嚴、跟蹤負責不夠，或出現(xiàn)影響遴選問題的，一經(jīng)查實，取消該區(qū)縣（單位）下年度該類別推薦申報資格，特別嚴重的，取消所有類別推薦申報資格。

    （五）各區(qū)縣黨委組織部門要迅速、扎實做好宣傳發(fā)動工作，會同科技、人社部門，組織對本地單位逐一摸排，做到符合申報條件的單位都要知曉政策并積極申報。各區(qū)縣科技部門、人力資源社會保障部門要夯實審核責任，組織專門審核力量，認真組織申報單位填報相關資料，并通過實地查看、查閱原件等方式逐一審核，確保申報信息真實有效，對個別資格審查通過率明顯偏低的區(qū)縣，將視情況在一定范圍內(nèi)進行通報。區(qū)縣網(wǎng)上審核截止時間為9月7日17:00，逾期系統(tǒng)自動關閉，不再受理。

    六、聯(lián)系電話

    （一）申報過程中如有問題，引進類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才請與市人力資源社會保障局聯(lián)系，電話：0531-87081627、87081708；本土類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才請與市科技局聯(lián)系，電話：0531-82062208、82065171。

    （二）如有技術性問題，請聯(lián)系技術支持服務電話：0531-87081652。2023年產(chǎn)業(yè)領軍人才申報交流群，QQ群號：683839890、 824740938，任選其一。

       中共濟南市委人才工作領導小組辦公室

         2023年7月28日