魯工信規(guī)〔2025〕49號
各市工業(yè)和信息化局、自然資源主管部門:
為深入貫徹落實省委、省政府關于大力實施工業(yè)經濟“頭號工程”的部署要求,突出重點工業(yè)項目綜合質效,系統(tǒng)科學配置用地指標,切實加強資源要素保障,根據《關于加力助企幫扶推動工業(yè)經濟穩(wěn)進提質的若干措施》(魯政辦字〔2025〕7號),現就組織申報2025年重點工業(yè)項目用地保障需求,通知如下:
一、申報范圍
(一)省技術改造導向目錄重點項目。突出高端化、智能化、綠色化、安全化和產業(yè)基礎再造等技改方向,重點支持列入2024年、2025年《山東省企業(yè)技術改造重點項目導向目錄》的技改項目。
(二)省標志性產業(yè)鏈建設重點項目。按照省委、省政府深入實施標志性產業(yè)鏈突破工程的有關要求,重點支持18條標志性產業(yè)鏈建設重點項目。
二、申報條件
申報省工業(yè)用地保障支持的項目須同時滿足以下條件:
1.符合國土空間規(guī)劃。項目用地應符合國土空間規(guī)劃管控要求,能夠落實耕地占補平衡,位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內,且能夠納入土地征收成片開發(fā)方案,能滿足林地定額、征地補償安置資金、違法用地處罰、行業(yè)準入等條件。應符合化工項目進入化工園區(qū)和沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目必須進入合規(guī)工業(yè)園的要求。
2.項目手續(xù)要件齊全。項目應符合國家和我省產業(yè)規(guī)劃要求,項目核準(備案)、環(huán)評、能評等手續(xù)齊全。
3.突出形象進度要求。新增用地指標重點保障當年能開工且形成實物工作量的項目,優(yōu)先支持年內投產項目。
4.注重項目綜合質效。重點支持投資規(guī)模較大、畝均效益突出、發(fā)展前景較好的項目,項目投資強度原則上不低于300萬元/畝,且必須高于《山東省建設用地控制標準(2024年版)》有關指標要求。
5.已列入省重大、省重點外資項目、省重點數字產業(yè)項目清單的,不再重復申報。
三、具體要求
(一)工作組織
根據屬地管理原則,各縣(市、區(qū))以及具有同級權限的開發(fā)區(qū)(園區(qū))將本轄區(qū)內符合認定條件,并存在用地方面需求的省技術改造導向目錄重點項目和省標志性產業(yè)鏈建設重點項目進行梳理匯總,報各設區(qū)市工業(yè)和信息化部門。各設區(qū)市工業(yè)和信息化部門會同本市自然資源等部門對項目進行初審,核實項目投資情況、擬用地符合規(guī)劃情況、進入化工園區(qū)和合規(guī)工業(yè)園區(qū)情況、是否屬于“兩高”(高耗能、高排放)、“三高”(高污染、高耗水、高耗能)項目情況、有無違法違規(guī)記錄及整改情況、節(jié)約集約用地情況等。
(二)申報材料
1.重點工業(yè)項目用地保障需求申請文件。各設區(qū)市工業(yè)和信息化部門按程序聯(lián)合市自然資源部門向省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳行文報送重點工業(yè)項目用地需求文件和重點工業(yè)項目用地需求匯總表(附件1)。
2.重點工業(yè)項目用地保障需求申請報告。各設區(qū)市工業(yè)和信息化部門按程序聯(lián)合市自然資源部門初審后,一式兩份報省工業(yè)和信息化廳(附件2),主要內容包括:《山東省重點工業(yè)項目用地需求申報表》、核準(備案)文件、用地規(guī)劃審查意見、環(huán)評報告(包含項目污染物排放總量需求及總量指標替代方案)、節(jié)能審查意見、用地規(guī)模和使用計劃,項目先進性分析等。
(三)用地保障
省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳對各市申報的用地需求進行審核,組織專家對手續(xù)落實、用地計劃、項目質效等情況進行評審,綜合確定用地保障清單。省自然資源廳安排一定數量的用地指標單列保障清單項目的新增用地需求,在用地審批時落實。為提高保障效率,避免出現閑置,清單項目的新增用地應于11月20日前完成審批。
各級工業(yè)和信息化、自然資源部門要強化主體責任,嚴格按照申報條件組織項目,實事求是開展項目申報工作,確保項目真實和用地實效,相關資料紙質版和電子版(用地需求匯總表提供可編輯電子版)請于4月23日前報送。
聯(lián)系人:
省工業(yè)和信息化廳:
張文光、商西鵬,51782607、15169127607;
省自然資源廳:
王志煒、張 超,51791135、15098792778;
郵箱:ghyjsgzc_sjxw@shandong.cn。
郵寄地址:濟南市歷下區(qū)省府前街1號省工業(yè)和信息化廳規(guī)劃與技術改造處(郵寄請發(fā)EMS)
附件:
2.2025年山東省重點工業(yè)項目用地保障需求申請報告
山東省工業(yè)和信息化廳 山東省自然資源廳
2025年4月2日
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