各市科技局，各有關(guān)單位：

為加快推動全省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的若干措施》（魯科字〔2025〕32號）、《山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目實施辦法》（魯科字〔2022〕32號）和《山東省省級“先投后股”科技項目管理實施細(xì)則》（魯科字〔2024〕42號）等規(guī)定，現(xiàn)組織開展2025年山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目（以下簡稱提升工程項目）申報工作，有關(guān)事項通知如下：

一、項目類別及資金支持方式

根據(jù)省級財政資金支持方式的不同，2025年度提升工程項目分為財政直補、先投后股兩類。

（一）財政直補類項目。支持具有“三高一核心”特性（市場占有率高、研發(fā)投入高、復(fù)合增長率高、擁有核心硬科技）的科技型中小企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所通過產(chǎn)學(xué)研合作方式開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化的項目。采取省市聯(lián)動、競爭擇優(yōu)、直接補助的方式予以支持，省級財政資金對每個項目支持強(qiáng)度不高于50萬元，市級財政資金對每個項目支持強(qiáng)度原則上不低于20萬元，省級財政資金支持額原則上不超過市級財政資金支持額。

（二）先投后股類項目。支持科技型中小企業(yè)打通技術(shù)到產(chǎn)品通道，實現(xiàn)科技成果在山東落地轉(zhuǎn)化的項目。省科技廳作為“先投后股”中“先投”階段的主體，財政科技股權(quán)投資被注資機(jī)構(gòu)或其指定的受托機(jī)構(gòu)作為“后股”階段中轉(zhuǎn)換并持有股權(quán)的主體。單個項目省級財政支持資金原則上不超過項目總投入的50%，且一般不超過500萬元。鼓勵有條件的市安排資金予以跟進(jìn)支持。

二、申報條件

1.申報企業(yè)須為山東省內(nèi)注冊、2024年度已取得國家科技型中小企業(yè)信息庫入庫登記編號（以下簡稱入庫登記編號），并承諾2025年繼續(xù)取得入庫登記編號的企業(yè)。若企業(yè)未取得2025年度有效入庫登記編號，將撤銷相關(guān)立項資格，并追回全部省級財政支持資金。

2.申報企業(yè)須與具有學(xué)科優(yōu)勢的重點高校或有實力的科研院所共同申報并組織實施。申報企業(yè)須與合作單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，明確約定各自所承擔(dān)的任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任、經(jīng)費（包括省撥財政資金和自籌經(jīng)費）等，明確協(xié)議有效期。

3.對于財政直補類項目，申報企業(yè)2024年度營業(yè)收入或研發(fā)投入不低于1000萬元；項目自籌資金與申請省級財政資金支持額度配比應(yīng)當(dāng)不低于2:1；若項目省撥財政資金未達(dá)到申請資金額度，項目申報企業(yè)、合作單位應(yīng)承諾通過自籌方式解決差額部分。優(yōu)先支持以高校、科研院所等橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化、入股或創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)。

4.對于先投后股類項目，申報企業(yè)須擁有技術(shù)成熟高、產(chǎn)業(yè)化潛力大、亟待轉(zhuǎn)化的科技成果，須具有清晰的股權(quán)結(jié)構(gòu)，規(guī)范的管理章程，高素質(zhì)和結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團(tuán)隊，符合后期科技財政資金轉(zhuǎn)股的相關(guān)要求。優(yōu)先支持種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，獲得過省級財政股權(quán)投資支持的企業(yè)不得重復(fù)申報。

三、申報要求

1.申報項目符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向，技術(shù)含量高、市場前景好，目標(biāo)任務(wù)應(yīng)明確具體，預(yù)期技術(shù)指標(biāo)應(yīng)量化可考核，項目完成時能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果和產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)。

2.項目實行“行政+技術(shù)”雙責(zé)任人負(fù)責(zé)制。行政負(fù)責(zé)人原則上為項目牽頭單位的主要負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)項目的組織實施，牽頭協(xié)調(diào)落實項目實施所需的資源要素保障，健全項目實施財務(wù)、成果、績效等管理制度，做好項目關(guān)鍵節(jié)點績效檢查，確保項目目標(biāo)任務(wù)如期完成。技術(shù)負(fù)責(zé)人須為項目研究思路的主要提出者或?qū)嶋H主持項目的關(guān)鍵科研人員，負(fù)責(zé)項目的具體組織實施，在任務(wù)期內(nèi)主持完成項目研究工作并全面做好項目實施的技術(shù)路線選擇、進(jìn)度安排、經(jīng)費規(guī)范使用等全過程管理，確保按期完成項目任務(wù)目標(biāo)。

3.同一科研人員同一申報年度牽頭申報省級科技計劃項目數(shù)量不超過1項。項目負(fù)責(zé)人每年用于項目的工作時間不得少于6個月，項目參與人每年用于項目的工作時間不得少于4個月。每名科研人員用于在研和在申報省級項目的年度工作總時間不得超過12個月。在省科技廳其他限項范圍內(nèi)的不得申報。以上限項要求通過申報系統(tǒng)自動識別限制。

4.項目實施期限一般不超過兩年，以項目立項文件印發(fā)日為啟動時間。

5.先投后股類項目盡調(diào)時企業(yè)須提供審計報告；項目轉(zhuǎn)股前階段省財政支持資金性質(zhì)為扶持資金；達(dá)到股權(quán)轉(zhuǎn)化條件后，按程序簽訂股權(quán)投資協(xié)議，省財政支持資金性質(zhì)轉(zhuǎn)化為股權(quán)投資資金，若不愿意轉(zhuǎn)股的，企業(yè)須退回“先投”資金；未達(dá)轉(zhuǎn)股條件終止的項目須退回應(yīng)退資金。根據(jù)協(xié)議約定，在實現(xiàn)預(yù)期盈利目標(biāo)、完成項目計劃目標(biāo)或達(dá)到一定的投資年限后，省財政支持資金可采取股權(quán)回購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式退出。

6.申報企業(yè)須對申報材料中涉及的指標(biāo)、數(shù)據(jù)和相關(guān)證明、附件材料的真實性負(fù)責(zé)，若提供虛假材料，一經(jīng)核實，依法依規(guī)進(jìn)行處理并記入科研誠信檔案。申報項目受理后，原則上不能更改牽頭申報單位、合作單位和負(fù)責(zé)人，不能更改申報材料內(nèi)容。申報材料及相關(guān)證明材料不得包含禁止公開的涉密內(nèi)容或申報人要求保密的內(nèi)容，如涉及需脫密后提交。

7.項目申報企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書。項目申報企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備良好的科研誠信狀況，不存在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄，無“綠色門檻”制度不予支持或相關(guān)社會領(lǐng)域信用問題記錄。

四、申報流程

1.項目通過山東省科技云平臺進(jìn)行申報，項目負(fù)責(zé)人登錄個人申報賬號后（登錄網(wǎng)址：https://cloud.kjt.shandong.gov.cn/），找到網(wǎng)上大廳－項目－山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目，按照系統(tǒng)相關(guān)提示和要求在線填寫項目申報書等內(nèi)容，全部填寫完畢后由企業(yè)管理賬號審核提交，企業(yè)網(wǎng)上申報時間為2025年4月15日9:00至5月6日17:00。各單位要合理安排申報、審核提交時間，避免臨近系統(tǒng)關(guān)閉時集中上傳或?qū)徍恕?/span>

2.按照屬地管理原則，各市科技局負(fù)責(zé)對項目進(jìn)行審核并擇優(yōu)推薦，書面推薦意見和項目推薦匯總表（附件2、3）一并報送省科技廳，推薦截止時間為2025年5月18日。財政直補類項目須納入市級科技計劃支持，立項支持相關(guān)證明材料通過系統(tǒng)上傳。

3.為減輕科研人員負(fù)擔(dān)，本次申報無需提供相關(guān)紙質(zhì)材料；項目立項計劃初步確定后，立項項目需提供全套紙質(zhì)材料歸檔保存，紙質(zhì)材料應(yīng)與網(wǎng)上申報材料完全一致，否則取消立項資格。

五、其他事項

1.各市科技局要嚴(yán)格履行主管部門職責(zé)，對項目申報材料的真實性、完整性和合規(guī)性認(rèn)真審核。審查不嚴(yán)造成不良影響的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。

2.省科技廳在項目申報、評審等過程中，嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則，不委托任何單位或個人從事項目申報、立項等代理服務(wù)工作；不提倡、不建議申報單位有償委托任何單位或個人提供中介服務(wù)。

3.省科技廳干部職工參與申報項目的，按照省科技廳黨組《規(guī)范干部職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法》規(guī)定執(zhí)行，參與項目申報人員應(yīng)主動報備。

附件：

1. 業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系方式

2. 2025年山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程（財政直補類）項目推薦匯總表

3. 2025年山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程（先投后股類）項目推薦匯總表

附件下載：

1.業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系方式.docx

2. 2025年山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程（財政直補類）項目推薦匯總表.docx

3. 2025年山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程（先投后股類）項目推薦匯總表.docx

山東省科學(xué)技術(shù)廳

2025年4月11日

誠智強(qiáng)企集團(tuán)是一家集知識產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新、財稅政策及管理咨詢于一體的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，其核心企業(yè)濟(jì)南誠智商標(biāo)專利事務(wù)所有限公司為國有濟(jì)南市專利事務(wù)所經(jīng)改制設(shè)立，至今已有30多年的發(fā)展歷程。

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